尊敬的认证委托人及获证组织：
国家认证认可监督管理委员会（CNCA）发布了《职业健康安全管理体系认证规则》（CNCA-OHSMS-01：2026）（以下简称“新版规则”），并将于2026年3月1日正式实施。为保障贵组织认证活动合规、持有的认证证书持续有效。公司决定自2026年3月1日期按新规则受理认证申请和实施审核，现将有关情况通告如下：
提出认证申请时，认证委托人应具备以下条件：
（1）取得合法主体资格，并处于有效期内；
（2）取得相关法律法规规定的行政许可（适用时），并处于有效期内；
（3）已按认证标准建立OHSMS，且运行满三个月；
（4）因获证组织自身原因被原发证机构暂停、注销或撤销OHSMS 认证证书已满一年（适用时）；
（5）原OHSMS 认证证书发证机构被国家认监委撤销OHSMS 认证资质已满三个月（适用时）；
（6）当前未被行政监管部门责令停产停业整顿；
（7）当前未列入“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”发布的严重违法失信名单，未被应急管理部门列入安全生产严重失信主体名单;
（8）一年内未发生重大生产安全事故；（注：事故等级划分依据《生产安全事故报告和调查处理条例》）
（9）拟认证的OHSMS 范围所覆盖的活动符合相关OH&S法律法规要求，不存在故意的和持续的违法行为；
（10）其他应具备的条件。
（二）认证合同及费用支付方式（《规则》5.3.1条）
通过申请评审的，认证机构应与每个认证委托人签订具有法律效力的认证合同，明确认证服务的费用、付费方式和违约条款，及认证委托人、认证机构和获证组织的责任。认证费用应由认证委托人向认证机构直接支付。
认证委托人/获证组织均应遵守认证程序要求，如实提供相关材料与信息，配合认证行政监管部门的监督检查，及时向认证机构通报OHSMS及5.1.2 中条件的变更情况，并承担因选择的认证机构资质被撤销而导致的风险（认证委托人面临认证活动终止，获证组织面临认证证书无法使用的风险）。
其中，获证组织还需在通过OHSMS认证后持续有效运行OHSMS，并在广告、宣传等活动中正确使用认证证书、认证标志及有关信息。
监督审核间隔不超过12个月。
（1）审核时间以人日计，1人日为8小时，不应通过增加工作日的工作小时数以减少审核人日数。如果认证委托人工作日的实际工作时间不足8小时，则应延长现场审核天数以满足审核时间要求。
（2）现场审核应安排在认证委托人的生产或服务处于正常运行时进行。初次认证审核和再认证审核应覆盖GB/T 45001/ISO 45001 所有要求，以及认证范围内主要危险源和OH&S 风险及所涉及的典型过程/活动、产品和服务。
（3）现场审核开始前，应将审核计划提交给认证委托人并经其确认。如需要临时调整审核计划，应经双方协商一致后实施。
（4）OHSMS认证审核应在认证委托人的现场实施，包括初次认证审核以及认证周期内的每年度的监督审核、再认证审核和特殊审核。
审核组应会同认证委托人召开首、末次会议，认证委托人的最高管理者和负有OH&S 法律责任的管理者、OHSMS 相关职能部门负责人、负责监视员工健康的人员、OH&S 员工代表应参加首末次会议，认证机构应保留首末次会议签到记录、图片/音像证明材料。认证委托人的最高管理者不能参加首、末次会议的，应由获得书面授权的其他高级管理层成员参会，审核组应记录最高管理者缺席理由。
（六）以下人员应接受面谈(《规则》5.5.4条)
（1）最高管理者和负有OH&S 法律责任的管理者；
（2）负责OH&S 的员工代表；
（3）负责监视员工健康的人员；
（4）管理人员、员工，包括从事与预防OH&S 风险相关活动的人员、长期的和临时的员工；
（5）在认证委托人现场工作的承包方的管理者或员工（适
用时）。
（七）最高管理者访谈重点（《规则》5.5.5条）
审核组将通过面对面访谈等形式，对认证委托人的最高管理者在OHSMS 中发挥领导作用的情况进行重点审核，并保留现场图片/音像、审核记录等证明材料。最高管理者不熟悉组织自身的OH&S 方针、OH&S 目标，未亲自参与并推动OHSMS 实施的，认证审核将不予通过。
以下情形，审核组应向认证机构报告后终止审核：
（1）认证委托人对审核活动不予配合，审核活动无法进行；
（2）认证委托人的最高管理者或经授权的高级管理层成员缺席首、末次会议；
（3）认证委托人实际情况与申请材料有重大不一致；
（4）一年内认证委托人发生重大生产安全事故，或审核实施中认证委托人发生人员死亡事故；
（5）其他导致审核程序无法完成的情况。
初次认证审核应分为两个阶段实施：第一阶段审核和第二阶段审核。两个阶段审核时间间隔最短不应少于5日，最长不应超过6个月。如需要更长的时间间隔，应重新实施第一阶段审核。
为达到第一阶段审核的目的和要求，除下列情况外，第一阶段审核应在认证委托人现场实施：
（1）认证委托人已获本认证机构颁发的其他领域的有效认证证书，认证机构已对认证委托人OHSMS有充分了解；
（2）认证委托人获得了经认可机构认可的其他认证机构颁发的有效的OHSMS认证证书，通过对其文件和资料的审核可以达到第一阶段审核的目的和要求。
（1）再认证审核应在获证组织现场进行，并应在认证证书到期前完成。以判断获证组织的OHSMS作为一个整体与GB/T 45001/ISO 45001持续符合性和运行的有效性;
（2）对于未能在原认证证书到期前完成再认证决定的，获证组织的OHSMS认证证书到期后自动失效，直至获得新签发的再认证证书，新签发的再认证证书的终止日期不超过上一认证周期终止日期再加3年。
为调查投诉、安全事故、对变更作出回应或对被暂停的客户进行追踪，可能需要在提前较短时间或不通知获证组织的情况下进行审核。
（1）初次认证：在第二阶段审核结束之日起6个月内完成；
（2）监督审核：在审核结束之日起3个月内完成；
（3）再认证：在原认证证书到期前完成。
未在认证证书到期前完成验证的，认证证书到期自动失效。获证组织再次申请认证的，按初次认证受理并审核。
为了证实认证活动的实施，获证组织应留存认证证书有效期内相应的认证记录，至少包括：
（1）认证合同；
（2）审核计划；
（3）首、末次会议签到表；
（4）不符合报告及原因分析和纠正措施；
（5）审核报告；
（6）暂停、撤销通知（适用时）。
（1）获证组织可以在认证证书有效时使用OHSMS认证证书和认证标志，并接受认证机构的监督管理。认证证书处于暂停期间、被撤销或注销后，不得继续使用认证证书和认证标志；
（2）获证组织应当在广告等有关宣传中正确使用OHSMS认证标志，不得在产品上仅标注OHSMS认证标志，只有在注明获证组织通过OHSMS认证及认证机构名称的情况下，方可在产品包装上标注OHSMS认证标志；
（3）认证机构应及时向认证决定符合要求的组织出具认证证书，认证证书的有效期最长为3年。
获证组织有以下情形之一的，认证机构应在调查核实后5日内暂停其认证证书，并保留相应证据：
（1）OHSMS 持续或严重不满足认证要求的，包括OHSMS文件与实际业务运作严重脱离；
（2）不满足OHSMS 适用的法律法规要求，且未采取有效纠正措施的；
（3）受到与OH&S 相关的行政处罚，且尚未完成整改的；
（4）发生较大生产安全事故，反映获证组织OHSMS 运行存在重大缺陷的；
（5）拒绝配合市场监管部门的认证执法监督检查，或者提供虚假材料或信息的；
（6）持有的与OHSMS 范围有关的行政许可文件、资质证书等过期失效的；
（7）不能按照规定的时间间隔接受监督审核的；
（8）未按相关规定正确引用和宣传获得的认证证书和有关信息，包括认证证书和认证标志的使用；
（9）不承担、履行认证合同约定的责任和义务的；
（10）被有关行政监管部门责令停业整顿的；
（11）发生与OH&S 相关重大舆情的；
（12）主动请求暂停的；
（13）监督审核时发现的严重不符合的纠正措施未能在3 个月内完成验证的；
（14）其他应暂停认证证书的。
获证组织有以下情形之一的，认证机构应在获得相关信息并调查核实后5 日内撤销其认证证书，并保留相应证据：
（1）被注销或撤销法律地位证明文件的；
（2）被“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”列入严重违法失信名单的，或被应急管理部门列入安全生产严重违法失信主体名单的；
（3）认证证书的暂停期限已满，但导致暂停的问题未得到解决或有效纠正的；
（4）发生重大安全事故的；
（5）OHSMS 没有运行或者已不具备运行条件的；
（6）其他应撤销认证证书的。
获证组织主动申请不再保持认证证书时，认证机构应确认在不存在暂停或撤销情形后，注销其认证证书，并保留相应证据。
为确保认证顺畅与证书有效，帮助贵组织顺利适应新版规则，保障认证流程高效推进及证书持续有效，请配合做好以下工作：
（1）自2026年3月1日起，本公司将按照新版规则受理初次认证和再认证客户的认证申请。
（2）持有从本公司颁发的，不符合新版规则的有效认证证书，自2026年3月1日起结合最近一次监督审核或再认证开始换发认证证书。
（1）申请认证时，需完整、如实提供合法主体资格证明（如营业执照）、相关行政许可文件（适用时）、OHSMS运行满3个月的证据（如内审、运行记录）等材料；
（2）若组织架构、资质文件（如许可证）、OHSMS关键活动等发生变更，需在变更后15日内通过书面形式告知本机构，避免影响认证状态。发生与OH&S 相关重大舆情或发生较大生产安全事故，反映获证组织OHSMS 运行存在重大缺陷的应机理报告认证机构。
2026年3月1日起，现场审核将按照新版规则实施，请您做好以下配合工作：
（1）审核开始前确认生产/服务处于正常运行状态，确保审核期间典型产品和服务正在进行，否则可能导致补充审核。若需调整审核时间，提前5个工作日与本机构协商；
（2）协调最高管理者参会首、末次会议，确有特殊情况无法参会的，需提供书面授权文件（明确授权高管及权限），并说明缺席理由；
（3）最高管理者应接受面对面访谈，并按审核计划提供真实、完整的体系运行过程记录。最高管理者不熟悉组织自身的OH&S方针、OH&S目标，未亲自参与并推动OHSMS 实施的，认证审核将不予通过。
请严格按认证合同约定，由贵组织直接向本机构支付认证费用，不得委托第三方（如合作方、代理机构）代付。
（1）核查自身是否存在“列入严重违法失信名单、相关资质过期、违规使用认证标志”等风险情形，重点关注“国家企业信用信息公示系统”“信用中国”“应急管理部门的安全生产失信主体公示”的信用信息更新；
（2）发现问题后请立即报告军友诚信，及时制定整改方案并落实，向军友诚信提交整改报告，避免因未及时处理导致证书暂停、撤销。
新版规则对双方要求更明确，望贵组织提前筹备，配合我机构完成相关审核与认证工作。随函附上《职业健康安全管理体系认证规则》（CNCA-OHSMS-01:2026）全文及释义，敬请详细查阅。如对新版规则有任何疑问或需进一步解读，可随时通过以下方式联系：
市场部（认证受理）：乔 琦，010-68116836，13910860954
质量保证部（证书管理）：王 淘，010-68116819，13141465518
审核管理部（审核安排）：殷桂芝，010-68116812，15810478968
体系管理部（认可管理）：刘 婷，010-68116845,13522681040
附件：1.《职业健康安全管理体系认证规则》（CNCA-OHSMS-01:2026）
北京军友诚信检测认证有限公司
2026年2月4日
